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第751章 税赋厘定[2/2页]

巴图虎 青灯轻剑斩黄泉

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节浮动制—— 春季产羔期按百取零点五,秋季肥壮期按百取一,由千户与牧民代表共同核算,每月初在驿站公示。” 为防官吏舞弊,特别规定 “每月初一更新折纳价目”,由税课司、千户所、商户代表三方签字生效,抄录三份分别张贴于税课司、集市、驿站,墨迹未干便有民众围着指点。
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     周显设计 “三色账册” 体系,每册都有专属标记:青册(耕地税)用靛蓝染纸,封皮画禾苗图案,内页用汉文登记田主姓名、住址,蒙文标注亩数、亩产、税额;红册(商铺税)用朱砂染纸,封皮画商铺图案,俄文写店名、经营范围,汉文注每月营业额、税款;白册(畜牧税)用本色麻纸,封皮画牛羊图案,蒙文记畜群数量、种类,俄文标折算结果、缴纳日期。每本账册首页注明 “登记人、核对人、复核日期”,末页附 “纠错奖惩” 细则:发现错漏者赏粮一斗,隐瞒不报者杖二十,贪墨税款者革职查办。他从汉人吏员中选五人成立 “教习班”,教本地吏员 “四柱清册法”:“旧管(上期结余)、新收(本期新增)、开除(本期减免)、实在(本期结余),四柱不平便是错账,需连夜核查。” 年轻吏员伊万学得最快,用鹅毛笔在麻纸上练习记账,不到半月就能独立完成核对,账簿上的俄文字母与汉文数字整齐排列。
     开征前,周显对二十名税吏进行三日培训,首日讲律法,次日练算术,第三日模拟征收。他在讲堂墙上贴 “三不原则” 木牌:不勒索额外财物(哪怕一碗奶茶)、不接受商户宴请(公务餐需自付粮票)、不擅自提高税率(擅自加税者双倍赔偿)。他编《税吏三字经》供背诵:“入民宅,先通报;核实物,当面点;算税额,明说清;给税单,双方签;遇争执,报上官。” 针对语言不通问题,制作 “征税短语手册”,收录 “您的税额是多少”“可以用皮毛折算”“请在税单上按手印” 等常用语的三语对照,用木刻版印刷分发。蒙古税吏帖木儿之子阿古拉性子急躁,操练时呵斥迟缴农户 “磨磨蹭蹭”,周显当即罚他抄写手册十遍:“征税靠律法,不靠凶气,百姓服理不服骂,你爹在战场威猛,收税却要学耐心。” 阿古拉虽委屈,却也知道错了,抄到深夜才完工。
     在城郊集市设 “征税演练点”,周显带着税吏搭起凉棚,摆上算盘、税单、印章,模拟征收全过程。牧民鲍里斯赶着二十只羊前来,按 “百取一” 应缴一只,他却想用两张狐皮折算。税吏取出折算表:“二十羊折二成驼税,一驼抵十狐皮,二成即二狐皮,折算合理。” 鲍里斯又指着其中一张狐皮:“这张皮边缘有小破损,是否按半价算?” 周显命人挂出 “质量标准图”,图上画着不同等级狐皮的样例:“全干无破损按全价,半湿按七折,小破损不影响整体的按九折,这张可按九折算,需在税单注明。” 围观的平民与牧民提出三十余条疑问,从 “歉年如何申请减免” 到 “税单丢失能否补办”,周显一一解答,将高频问题整理成《征税问答》木牌,竖在税课司门前,牌下还放着笔墨,供民众写下新疑问。
     至元三十九年秋收后首征,税课司门前排起长队却秩序井然。平民彼得捧着税单笑出皱纹:“往年缴粮三石,徭役两月,今年亩产十石才缴一石,还免了徭役,能留七石过冬,足够给小孙子熬粥了。” 他特意将税单折成方块塞在怀里,说是要拿给逃荒的儿子看,让他回家种地。贵族鲍里斯虽补缴了隐田税,却因免了十余种杂税,实际税负反而降了一成,他派管家送来三匹绸缎感谢周显,被原封不动退回,只收下 “愿配合后续征税” 的承诺。首月实收谷物三千二百石、狐皮四百五十张、蜂蜜三百二十斤,比旧制同期增收三成,流民返乡者达五十余户,村口的荒地开始有人翻耕。周显在《首征简报》中用红笔圈出关键句:“增收非因税重,实因隐田清、杂税免,百姓见税额明、征缴公,愿缴则税自足。”
     萧虎设立 “税赋监督三法”,每条都刻在税课司大堂的石碑上:一是 “举报箱” 设在城门与集市,木箱上有投信口无锁,匿名举报贪腐经查实赏银五两,由千户所直接发放以防截留;二是千户每月 “突袭巡查”,不带通知直入税吏房,核对账册与仓库实物是否相符,发现账实不符者立即拘押;三是将征税完成度与税吏考绩挂钩,超额完成且无投诉者赏粮三石、记功一次,欠收或有三起以上投诉者罚俸半月、留职察看。周显亲自带队抽查五户缴税记录,发现一户商户少报营业额,当即责令补缴税款,并罚税吏杖十下,围观民众齐声叫好。鲍里斯原想托帖木儿的副将说情少缴税,见监督这般严密只好作罢,私下对管家说:“这般规矩,账册又记得清楚,便是想偷漏也难,不如老老实实缴税图个安稳。” 税课司的烛火彻夜亮着,账册上的墨迹在灯光下泛着光,记录着西陲税制革新的第一步,也映照着账房前周显批改卷宗的身影。
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