帝国统一之后摆在秦牧面前的问题很多。
他大致分成了以下几类：应该确立什么样的国体与政体，全帝国范围内发展极度不均衡的经济，军阀残余势力并未完全扫清，帝国中央官府对帝国边远地区控制力低下，外敌对帝国的几大威胁，经常发生却无法有效处理的自然灾害，逐渐难以抑制的土地兼并和贫富差距问题。
在暗剑行动彻底结束，帝国统一的事实完全坐实之后，秦牧开始了他大刀阔斧的拨乱反正。
首先，他宣布帝国继续实行帝制，但他将帝制现代化，皇帝由人们选举，为全帝国百姓服务，帝位不再由皇帝的后代继承。
皇帝拥有行政权，帝国议院拥有立法权，但有所限制，无法掣肘皇帝，议员由百姓选举选出，各个派系只能起到辅佐和监督的作用，但不能干涉皇帝。
帝国最高法院拥有司法权，院长由皇帝任命，对皇帝和议院负责，若皇帝违宪，则最高法院有权提起诉讼。
帝国政治方面实行代议民主制，皇帝和最高法院院长除违宪外，终身任职。
经过简短的投票，毫无疑问的，所有各行各业的代表一致选举秦牧就认帝国统领。
七月十二日，秦牧加冕登基，成为帝国皇帝，帝国六部被改革为行政部，军事部，财政部，文教部，外交部和工程部。
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另外，全国军队开始大规模整编，防卫军改成帝国国防军，被编为二十个集团军，共约三百万人，每个集团军下辖四个军，约二十万人。
各级军官都得到了大量的提拔。
铁卫军司令陈中奎任国防军陆军总司令，但由于资历不足，仍保留上将军衔，不做晋升。
铁卫军副司令陈继平任国防军海军总司令，授上将衔。
空军第一航空师师长周百福任国防军空军总司令，授中将衔。
这三人均是秦牧麾下的心腹大将，忠诚度与业务能力也是无可挑剔。
整顿完军队之后，秦牧就要开始用军队去解决一些问题了。
除了在长城战线和海岸线布防之外，秦牧抽调除了三个集团军，开始逐省地清理掉军阀的残留影响，解决掉各地盘踞的，抱有侥幸心理的军阀。
另抽调两个集团军组成边防军，驻扎到帝国的偏远地区，为帝国戍边，定期轮换，保证帝国国土不被邻国蚕食。
七月底，一份紧急电报被送到了秦牧的御案前：川省旱灾！
按当时报纸，其实早从帝国历七十一世纪二十年开始，川省全省就有16县受灾。
二十二年有53县，到二十四年时已经是无县不灾。
饥荒的发生离不开川省内部的军阀争斗，许锦帆的位子就是
第129章 拨乱反正[1/2页]